Este libro describe la pugna por el uso de los recursos hídricos de la cuenca, que especialmente enfrentó a los usuarios de las zonas bajas con los de la parte alta. Los usuarios de las vegas bajas cuentan con otros factores naturales que permitían obtener del agua un mayor rendimiento, origen de la incesante demanda de ella. Los de la zona alta, donde se generaban estos recursos, se han visto imposibilitados de usarlos por la oposición de las vegas bajas, que controlaban su aprovechamiento gracias a su mayoritaria representación en los órganos de gestión de la cuenca.
Por otra parte, la utilización de la influencia política ha permitido muchas veces, que aquellas zonas que en un determinado momento disponían de ella, pudieran satisfacer sus aspiraciones sobre la demanda de agua